Hệ thống Việc làm Đào tạo mới của Nhật Bản bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm 2027 — Hồ sơ được tiếp nhận sớm hơn

Hệ thống Việc làm Đào tạo mới của Nhật Bản hiện đã có lịch trình cố định: hệ thống Việc làm Đào tạo — 育成就労制度 — bắt đầu vào ngày 1 tháng 4 năm 2027. Tuy nhiên, một số thủ tục giấy tờ sẽ bắt đầu sớm hơn: ngày 15 tháng 4 năm 2026 đối với giấy phép tổ chức hỗ trợ giám sát, và ngày 1 tháng 9 năm 2026 đối với chứng nhận Kế hoạch Việc làm Đào tạo.

Ai bị ảnh hưởng

Điều này quan trọng nếu bạn là:

• người lao động nước ngoài dự định vào Nhật Bản thông qua lộ trình vừa đào tạo vừa làm việc
• thực tập sinh kỹ năng hiện tại hoặc trước đây đang theo dõi bước tiếp theo
• doanh nghiệp đã sử dụng Chương trình Thực tập sinh Kỹ năng
• tổ chức giám sát đang chuẩn bị chuyển sang khuôn khổ 監理支援機関 mới
• đơn vị tuyển dụng hoặc đơn vị phía phái cử làm việc với người lao động hướng tới Nhật Bản

Định hướng chính sách lớn rất rõ ràng: Nhật Bản đang tạo ra một hệ thống liên kết tình trạng thiếu lao động, phát triển người lao động, và sự tiếp nối với Lao động Kỹ năng Đặc định i.

Những gì thay đổi

Việc làm Đào tạo nhằm đào tạo người lao động trong ba năm ở các lĩnh vực thiếu lao động để họ có thể đạt trình độ kỹ năng cần thiết cho Lao động Kỹ năng Đặc định i.

Đó là một logic khác với Thực tập sinh Kỹ năng. Hệ thống cũ được mô tả là cách để tiếp thu kỹ năng và đóng góp quốc tế. Hệ thống mới nói rõ về việc:

• phát triển người lao động cho các ngành thiếu nhân lực của Nhật Bản
• bảo đảm nguồn lao động cho các ngành công nghiệp Nhật Bản
• tạo ra một hệ thống dễ hiểu, trong đó người lao động nước ngoài có thể phát triển sự nghiệp của mình trong khi làm việc tại Nhật Bản
• cải thiện việc bảo vệ người lao động nước ngoài

Một thay đổi quan trọng là việc chuyển việc theo yêu cầu của người lao động — 本人の意向による転籍 — sẽ được cho phép trong một số điều kiện nhất định. Thực tập sinh Kỹ năng không cho phép điều này theo cùng cách.

Mốc thời gian bạn cần nhớ

Thông tin chi tiết về hồ sơ trước khi triển khai đối với giấy phép tổ chức hỗ trợ giám sát và chứng nhận Kế hoạch Việc làm Đào tạo nên được kiểm tra trên trang web của Tổ chức Thực tập Kỹ năng. Các chi tiết thủ tục khác sẽ được Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú công bố sau.

Việc làm Đào tạo so với Lao động Kỹ năng Đặc định

Cả hai hệ thống đều là một phần trong cách Nhật Bản ứng phó với tình trạng thiếu lao động nghiêm trọng, nhưng chúng không giống nhau.

Việc làm Đào tạo dành cho người lao động chưa được kỳ vọng là đã có trình độ kỹ năng chuyên môn khi nhập cảnh. Đây là lộ trình vừa đào tạo vừa làm việc, với mô hình cơ bản là ba năm làm việc để hướng tới trình độ kỹ năng và tiếng Nhật cần thiết cho Lao động Kỹ năng Đặc định i.

Lao động Kỹ năng Đặc định dành cho những người đã có một trình độ nhất định về kỹ năng hoặc kiến thức chuyên môn và có thể làm việc như nguồn lao động sẵn sàng hơn. Lao động Kỹ năng Đặc định i nhìn chung có giới hạn thời gian lưu trú năm năm, trong khi Lao động Kỹ năng Đặc định ii không có giới hạn trên về thời gian lưu trú.

Mục tiêu ở cuối lộ trình

Mục tiêu của Việc làm Đào tạo không chỉ là "hoàn thành ba năm." Hệ thống được thiết kế để người lao động có thể chuyển tiếp sang Lao động Kỹ năng Đặc định i.

Để đạt đến trình độ đó, mục tiêu chính thức bao gồm:

• đỗ kỳ thi kỹ năng như Kỳ thi Kỹ năng bậc 3 hoặc kỳ thi đánh giá Lao động Kỹ năng Đặc định i
• đỗ kỳ thi tiếng Nhật tương đương A2 theo khung tham chiếu giáo dục tiếng Nhật

Một số lĩnh vực có thể yêu cầu năng lực tiếng Nhật cao hơn A2, tùy theo quy định của lĩnh vực đó.

Những điểm cần lưu ý đối với người lao động

Hệ thống này cởi mở hơn hệ thống thực tập sinh cũ, nhưng đây không phải là thị thực lao động theo thị trường tự do.

Bạn nên dự kiến sẽ có các giới hạn:

• Bạn không thể đơn giản chuyển giữa các lĩnh vực không liên quan. Ví dụ, làm việc ở cả nông nghiệp và thủy sản như hai lĩnh vực riêng biệt không được phép theo quy tắc cơ bản vì hệ thống yêu cầu phát triển kỹ năng nhất quán.
• Công việc phải phù hợp với lĩnh vực và nhóm công việc đã được phê duyệt.
• Ít nhất một phần ba tổng thời gian làm việc phải được dành cho công việc bắt buộc cần thiết để tiếp thu kỹ năng chính.
• Nếu một lĩnh vực đạt đến hạn mức tiếp nhận, việc nhập cảnh mới hoặc chứng nhận kế hoạch có thể bị tạm dừng.

Nếu bạn không đỗ kỳ thi kỹ năng hoặc tiếng Nhật cần thiết để chuyển sang Lao động Kỹ năng Đặc định i sau thời gian ba năm, Nhật Bản dự định cho phép tiếp tục lưu trú tối đa một năm trong một số trường hợp nhất định.

Hạn mức tiếp nhận là có thật

Việc làm Đào tạo và Lao động Kỹ năng Đặc định đều sử dụng số lượng tiếp nhận dự kiến theo từng lĩnh vực, được xem là giới hạn trên.

Tổng cộng gộp đến hết năm tài khóa 2028 là khoảng 1,23 triệu: 805.700 cho Lao động Kỹ năng Đặc định i và 426.200 cho Việc làm Đào tạo. Đây không phải là con số bổ sung cộng thêm vào tất cả những người đã ở Nhật Bản; đây là tổng các ước tính giới hạn trên theo từng lĩnh vực.

Nếu một lĩnh vực được dự kiến sẽ vượt quá hạn mức, việc cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú mới cho Lao động Kỹ năng Đặc định i hoặc chứng nhận Kế hoạch Việc làm Đào tạo có thể bị tạm dừng. Ngay cả khi hợp đồng lao động đã tồn tại, việc nhập cảnh mới có thể không thực hiện được trong lĩnh vực đó.

Gia hạn thời gian lưu trú được xử lý khác vì việc này không làm tăng số lượng cư trú, nên nhìn chung vẫn được xét duyệt như bình thường.

Doanh nghiệp nên làm gì ngay bây giờ

Nếu bạn là doanh nghiệp, sai lầm lớn nhất là chờ đến năm 2027 và cho rằng đây chỉ là Chương trình Thực tập sinh Kỹ năng được đổi tên.

Bạn nên kiểm tra:

• ngành và nhóm công việc của bạn có được bao gồm hay không
• bạn có cần tổ chức hỗ trợ giám sát hay không
• kế hoạch đào tạo của bạn có thể đáp ứng quy tắc một phần ba thời gian cho công việc kỹ năng chính hay không
• số lượng tiếp nhận của bạn và hạn mức lĩnh vực có tạo ra rủi ro về thời điểm hay không

Hồ sơ xin chứng nhận kế hoạch trước khi triển khai bắt đầu vào ngày 1 tháng 9 năm 2026, nhưng bản thân kế hoạch phải được xây dựng theo logic của hệ thống mới: đào tạo người lao động hướng tới Lao động Kỹ năng Đặc định i, chứ không chỉ đơn thuần lấp đầy khoảng thiếu hụt lao động.

Người lao động nên làm gì ngay bây giờ

Nếu bạn dự định đến Nhật Bản thông qua lộ trình này, hãy tập trung vào ba việc.

Thứ nhất, kiểm tra xem ngành mục tiêu và nhóm công việc của bạn có thuộc diện Việc làm Đào tạo hay không.

Thứ hai, hãy coi việc học tiếng Nhật là một phần của kế hoạch nhập cư, không phải việc nghĩ đến sau. Mục tiêu là tối thiểu trình độ A2 cho bước chuyển tiếp, và một số lĩnh vực có thể yêu cầu cao hơn.

Thứ ba, hãy đặt những câu hỏi khó trước khi ký với đơn vị tuyển dụng hoặc tổ chức phía phái cử. Nhật Bản đang xây dựng các quy định để ngăn chặn phí quá mức, bao gồm một mức trần gắn với lương hằng tháng đối với phí do người lao động trả cho tổ chức phái cử. Nếu chi phí không rõ ràng, đó là dấu hiệu cảnh báo.

Kết luận

Việc làm Đào tạo không chỉ là đổi tên cho đẹp. Nhật Bản đang tạo ra một hệ thống xem người lao động nước ngoài là một phần của lực lượng lao động trong các lĩnh vực thiếu nhân lực, đồng thời tích hợp phát triển kỹ năng có cấu trúc và kết nối với công việc dài hạn hơn thông qua Lao động Kỹ năng Đặc định.

Nhưng ngày bắt đầu thực tế vẫn là ngày 1 tháng 4 năm 2027. Cho đến lúc đó, hãy theo dõi lịch nộp hồ sơ trước khi triển khai — và đừng để bất kỳ ai bán cho bạn một ngày tiếp nhận người lao động mà hệ thống vẫn chưa đạt tới.

Sources: Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú — Hỏi đáp về Hệ thống Việc làm Đào tạo

Câu hỏi thường gặp